Как обжаловать действия участкового

Одной из главных обязанностей участкового является обеспечение безопасности граждан и оказание помощи в пределах компетенции. Но что делать, когда этот страж закона и порядка бездействует? 3 формы подачи жалобы на участкового.

Одним из главных критериев оценки деятельности полиции в целом и участковых в частности является общественное мнение. Высокое доверие населения говорит об эффективности работы сотрудников МВД, и наоборот. Порой со случившейся бедой гражданин обращается именно к участковому, надеясь получить помощь. Но так бывает далеко не всегда. И вместо реального оказания поддержки и выполнения возложенных законом функций защиты, обратившегося начинают гонять по инстанциям, просят прийти завтра, через неделю, месяц и прочее. А время идет… Человек начинает думать о том, куда жаловаться на бездействие участкового.

Регламентирующие работу участкового документы

Основным документом, регламентирующим общие вопросы деятельности участкового как сотрудника полиции, является Федеральный закон № 3-ФЗ от 07.02.2011 г. «О полиции». Согласно ему, он обязан:

  • не только знать, но и соблюдать российские законы и подзаконные акты;
  • исполнять обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
  • при несении службы соблюдать интересы и права граждан, организаций, общественных объединений;
  • оказывать первую помощь пострадавшим (от административных правонарушений, преступлений, несчастных случаев, находящимся в беспомощном состоянии и тому подобное);
  • выполнять законные распоряжения и приказы руководства;
  • служебные вопросы разрешать с непосредственным руководителем либо вышестоящим, уведомив своего начальника;
  • при сообщении ему гражданином сведений о преступлении, правонарушении, несчастном случае либо самостоятельном выявлении данных фактов предпринять все необходимые меры к спасению человека или людей, предотвращению или пресечению противоправных действий, задержанию виновных и сообщить об этом в полицию;
  • при прохождении службы не нарушать внутренний распорядок организации;
  • для надлежащего исполнения обязанностей поддерживать соответствующий уровень квалификации;
  • не разглашать информацию, которая стала ему известна при несении службы.

Непосредственно обязанности участкового прописаны в другом нормативно-правовом акте – Приказе МВД России № 1166 от 31.12.2012 г. «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции». К ним относятся:

  • правильное применение в работе форм и методов правонарушений и преступлений, порядка производства и процессуального оформления неотложных следственных действий, производства по делам об административных правонарушениях;
  • знание территории обслуживаемого административного участка;
  • обеспечение безопасности граждан;
  • знание мест хранения огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, местоположение аптек и других помещений хранения и оборота наркотических и психотропных веществ, иных хранилищ предметов или веществ, оборот которых в РФ ограничен либо запрещен;
  • принятие сведений о правонарушениях, преступлениях и происшествиях с дальнейшей их передачей оперативному дежурному и записью информации в книге учета приема граждан, их заявлений и сообщений;
  • исполнение в пределах компетенции решения суда, письменных поручений следователя, дознавателя;
  • проведение проверки сообщений о преступлении, правонарушении и принятие соответствующих мер (например, составление постановления по статье КоАП РФ или передача материала о преступлении в дознание или следствие для решения вопроса о возбуждении уголовного дела);
  • доведение до сведения заявителей хода рассмотрения заявлений, сообщений о преступлении, правонарушении, происшествии, по которым ведет проверку;
  • осуществление иных полномочий, возложенных нормативными правовыми актами.

Конкретные обязанности участкового уполномоченного закрепляются в его должностной инструкции (регламенте).

Жалоба на бездействие участкового полиции

Довольно часто в жизни имеются примеры, когда участковый к исполнению своей работы относится пассивно, обращения граждан должным образом не рассматривает либо вообще бездействует, а бывает, что даже допускает хамство по отношению к обратившемуся. В таких случаях необходимо подавать жалобу на бездействие участкового или его некомпетентность либо неправомерные методы работы, недостойное поведение.

Поводы для обращения

Поводов пожаловаться на участкового может быть много, в зависимости от ситуации. Наиболее частые из них следующие:

  • написано заявление, время прошло, а ответа нет, какие действия по нему предприняты, не ясно;
  • ответ получен, но содержит формальную отписку, а сам вопрос не решен;
  • несмотря на неоднократные обращения к участковому, ситуация не изменилась (например, сосед продолжает ночью включать громкую музыку).

Данный список можно продолжать, так как у каждого заявителя есть своя причина для обращения.

Как оформить жалобу

Обращение, независимо от места подачи, должно содержать следующие сведения:

  1. Наименование и адрес органа, куда подается.
  2. Наименование и данные (фамилия, имя, отчество) должностного лица, чье бездействие обжалуется.
  3. Информация о заявителе (личные данные, адрес и телефон).
  4. Если подается представителем, то указываются и его данные, а также данные доверенности с приложением ее копии.
  5. Суть жалобы (кратко и без эмоций) и о чем просит обратившийся.
  6. Подтверждающие документы (при наличии, прикладываются в копиях; если имеются, например, в материалах какого-либо дела, то заявитель пишет просьбу запросить их).

Заканчивается жалоба проставлением даты и личной подписи заявителя (либо доверенного лица с указанием сведений о доверенности).

Как подать

Существуют следующие формы подачи:

Таблица 1. Формы подачи жалобы. Источник: МВД. РФ

Устно Письменно В электронном виде
при звонке на телефоны «горячей линии» путем направления жалобы посредством почтовой связи либо ее подача на личном приеме или через канцелярию органа, через многофункциональный центр посредством сети «Интернет», доступно на официальных сайтах МВД (вкладка «Онлайн-сервисы») и прокуратуры (раздел «Интернет-приемная»); жалоба подается онлайн, без личного посещения правоохранительных и контролирующих органов

Важно! Для того, чтобы обращение максимально быстро и качественно было решено по существу, его лучше направить одновременно в несколько инстанций, например начальнику участкового и в прокуратуру. При решении вопроса одну из них (ту, которая еще не рассмотрена, и не дан ответ) можно будет отозвать.

Рассмотрят ли анонимное обращение

Если в жалобе, поданной анонимно, будет информация о совершенном, готовящемся или совершаемом незаконном деянии участкового (например, он вымогает у заявителя взятку или уже получил деньги взамен на обещание помочь в решении какого-то вопроса, мотивируя это тем, что бесплатно работать не будет), ее рассмотрят обязательно. Отсутствие в данном случае личных данных заявителя не является препятствием к проверке указанных сведений. Естественно, что ответ на такое обращение заявитель не получит.

Внимание! При подаче жалобы в электронной форме заявителю предлагается заполнить поля с информацией о нем. Соответственно, направить обращение анонимно не получится.

Куда можно жаловаться на участкового и образец обращения

Жалоба на участкового может быть подана в:

  • МВД (непосредственному начальнику, вышестоящему руководителю либо в территориальное министерство);
  • прокуратуру (районную, городскую или субъекта РФ, Генеральную прокуратуру);
  • суд по месту несения службы участковым.

Первые две формы образуют административный порядок обжалования бездействия или действий сотрудника полиции.

Обычно обращение пишется по шаблону, куда вставляются необходимые данные. Также нужный бланк заявителю предложат заполнить на личном приеме в прокуратуре.

Совет! При подаче обращения себе необходимо оставить его второй экземпляр с отметкой органа, куда оно передано, о получении.

Приведенный образец жалобы на участкового полиции подойдет для подготовки и направления обращения в МВД или прокуратуру.

Срок рассмотрения

По общему правилу обращение должны рассмотреть в тридцатидневный срок со дня ее регистрации. Данный период может быть продлен еще на 30 дней в исключительных случаях (когда надо запросить какие-либо материалы, проверить информацию и прочее). Об увеличении срока рассмотрения в обязательном порядке уведомляется заявитель.

Обращение, в котором обжалуется решение суда, возвращается направившему его лицу в течение 7 дней со дня регистрации. В такой же срок возвращается нечитаемая жалоба или та, по которой нельзя определить суть обращения.

Когда жалобу вернут без рассмотрения

Отказ в рассмотрении поступившего обращения заявитель получит, если:

  • ранее вопрос уже был решен и, соответственно, закрыт, ответ по нему дан;
  • обжалуется судебное решение (жалоба возвращается с разъяснением надлежащего порядка подачи);
  • в жалобе имеются нецензурные выражения, угрозы в адрес должностного лица и членов его семьи;
  • по одному и тому же вопросу много раз подается одинаковая жалоба (может быть принято решение о прекращении переписки с заявителем);
  • если по тексту нельзя понять суть обращения;
  • жалобу нельзя прочесть (написана неразборчивым почерком).

В последних двух случаях заявитель может подать жалобу повторно, после устранения недостатков.

Особенности обжалования бездействия участкового в суде

Для обжалования неправомерных действий или бездействия полицейского, которым является участковый, в суде необходимо подготовить административное исковое заявление. Пишется оно лично гражданином, чьи права и интересы нарушены, либо готовится общественным объединением, Уполномоченным по правам человека в РФ или в субъекте, прокурором в интересах иных лиц. Форма заявления должна соответствовать требованиям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 г. № 21-ФЗ.

Срок для подачи иска – 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав, интересов и свобод. Если данный период пропущен, то это не является основанием отказа в принятии иска. Восстановление срока, а также определение уважительности пропуска относится к компетенции суда.

По результатам рассмотрения административного иска суд выносит решение об удовлетворении жалобы в части или полностью либо отказывает в ее удовлетворении.

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Я владею домом и строениями.

Одно из строений (сарай) против моей воли было снесено лицом, которое собственником не является.

Я написал заявление в полицию. Материал был направлен в суд. Суд вынес постановление о прекращении административного дела, поскольку участковым был неправильно составлен протокол, а именно: в копии протокола, выданной обвиняемому, отсутствует дата протокола, а в самом протоколе дата присутствует.

Правонарушение есть, но никто не виноват. А срок давности истекает.

Просьба не предлагать подавать иск в гражданско-правовом порядке.

4 ответa на вопрос от юристов 9111.ru

Если не хотите в гражданском порядке, то бездействия участкового обжалуется в порядке ст. 254 ГПК РФ в суд или вышестоящему должностному лицу.

Как вариант — в прокуратуру.

Уважаемый Андрей, г.Голицыно !

Вы конечно можете обжаловать НЕпрофессиональные действия вашего участкового полицейского, но что вам это даст кроме морального удовлетвоения.

Поэтому я бы вам всё же порекомендовал обратиться в Федеральный районный суд с иском «О взыскании материального вреда» с вашего соседа .

Желаю вам удачи Владимир Николаевич

Андрей, оспаривание бездействия участкового Вам ровным счётом ничего не даст. Правильными действиями с юридической точки зрения будет подача гражданского иска — нравится Вам или нет, но это так. Не хотите действовать правильно — проблемы Ваши, поступайте как угодно.

Можно ли и как возобновить административное дело по заявлению в прокуратуру? Срок давности ещё не истек.

P.S. Обжалование действий участкового — вопрос стратегический, поскольку это единственный участковый района. Скорее всего это не последнее обращение к нему, поэтому хотелось бы, чтобы в следующий раз он был более внимательным. Ещё есть серьезное подозрение, что он куплен обвиняемым.

Что там в родном пограничном Голицыно? Зачем участкового прессовать? Итак ему достается. Что он натворил? Справку на оружие не выдал ?

Андрей, Вы своей бессмысленной «вознёй» по заведомо бесперспективному делу добьётесь прямо противоположного результата. В следующий раз по каждому из Ваших обращений участковый будет искать причину и повод отказать Вам, сделать всё, чтобы любую ситуацию, связанную с Вами , перекручивать не в Вашу пользу, может например и соседей, с которыми Вы в конфликте, подговорить, чтобы на Вас какие-то заявления писали, в общем если у Вас мало врагов и Вы хотите участкового записать в их ряды то давайте. Только потом не удивляйтесь, откуда будут возникать проблемы. Вашу бы энергию да на благое дело.

Обращаясь к участковому, каждый человек хочет получить поддержку и что бы ему оказали помощь в решении возникшего вопроса. Но бывают ситуации, когда сотрудники правоохранительных органов не выполняют свои служебные обязанности.

Столкнувшись с подобным поведением сотрудников, возникает вопрос. Куда пожаловаться на действия участкового. Как необходимо составить обращение, что бы имело воздействие на участкового и помогло привлечь его к ответственности за неисполнение своих обязанностей.

Обязанности участкового

Каждый гражданин имеет возможность обратиться к своему участковому по возникшему вопросу. За определенным районом города или за населенным пунктом закреплен сотрудник правоохранительных органов, к которому и необходимо обратиться. Его обязанностями являются защита прав жителей определенного района и решение возникших у граждан вопросов или претензий.

Но если вы столкнулись с безразличием со стороны участкового, не исполнением должностных обязанностей, то необходимо подать жалобу на действия участкового. Рассмотрим действия, которые могут быть причиной оформления жалобы.

Причины

Основными причинами подачи жалобы на действия участкового является неисполнение его служебных обязанностей, бездействие, оскорбления и прочее.

В сотрудниках правоохранительных органов граждане должны видеть человека, который окажет помощь в сложной ситуации. Однако так происходит не всегда и в таких ситуациях у граждан случается ступор. К кому обратиться, если структура, которая должна оказывать помощь сама действует неправомерно.

Следует помнить, что перед обращением в полицию с жалобой на участкового необходимо проконсультироваться с юристом. Он поможет составить жалобу, выявить нарушения прав гражданина и направить претензию в нужный орган и проконсультирует гражданина, как необходимо действовать дальше в данной ситуации.

Обращение в МВД

Первой инстанцией, куда следует обратиться, является Министерство Внутренних Дел. Для этого необходимо определить, за каким отделением закреплен участковый, передать жалобу на действия сотрудника дежурному по данному отделению. Заявление должно быть составлено на начальника дежурного отделения МВД. Если же начальство жалобу не принимает, отказывается её рассматривать или игнорирует, то в данном случае необходимо обратиться в другие инстанции.

Жалоба в суд

Если обращение в МВД не дало никакого результата, то стоит обратиться в суд. Подача искового заявление подразумевает наличие доказательств нарушения прав гражданина, причинения морального ил материального ущерба. Иск должен иметь определенную форму.

В том случае, если суд удовлетворит исковое заявление, то сотрудник полиции будет привлечен к ответственности и будет обязан возместить ущерб и выполнить требования, которые были описаны в исковом заявлении.

Обращение в прокуратуру

Обратиться в данную структуру необходимо в том случае, если вы столкнулись с неправомерными действиями или бездействием со стороны участкового. По факту подобной претензии со стороны Прокуратуры будут проведены следственные мероприятия и будут организованы проверки в организации, указанной в обращении. В ходе проверки будет проверяться факт неправомерных действий со стороны участкового или других сотрудников. В случае подтверждения действий, указанных в обращении, к сотрудникам будут применены определенные меры воздействия. Сотрудники будут привлечены к ответственности.

Как составить

Есть определенные правила, которым должны соответствовать все документы.

Обращение должно быть написано в деловом стиле письма и максимально грамотно. Должны отсутствовать грамматические ошибки, должны отсутствовать оскорбления и ненормативная лексика. Грамотно составленный документ будет воспринят максимально серьезно и это может повлиять на процесс рассмотрения.

Жалоба в отделение полиции имеет свободную форму. Но образец можно посмотреть в интернете или в отделении полиции.

При составлении искового заявления необходимо учитывать следующее:

  • Должна отсутствовать ненормативная лексика и оскорбления;
  • Каждое нарушение прав должно быть подкреплено нормами права;
  • В жалобе необходимо указать и приложить доказательства нарушения со стороны участкового;
  • Информационная часть обращения должна максимально коротко и точно описывать произошедшую ситуацию.

В обращении должна содержаться следующая информация:

  • ФИО и должность лица, которому направлено обращение;
  • Личные данные заявителя и контакты;
  • Информационная часть. Описание проблемы, нарушенные права и их законодательное подкрепление;
  • Требования обращающегося, которые должны быть применены в отношении участкового.

Сроки, предусмотренные для рассмотрения жалобы, составляют тридцать суток с момента регистрации обращения в соответствующей инстанции.

Источники: http://yakapitalist.ru/zhaloba/zhaloba-na-uchastkovogo/, http://www.9111.ru/questions/1492658/, http://zhaloba.moscow/kuda-zhalovatsya-na-uchastkovogo-politsii.html

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *