Как действуют судебные приставы по решению суда

Работа судебных приставов по исполнительному листу регламентирована на законодательном уровне. По окончанию судебного разбирательства, истец получает на руки исполнительный лист и обретает статус взыскателя. Зачастую обычные граждане не имеют достаточных юридических знаний, поэтому не понимают, в чем заключается работа судебного пристава, и какие действия им будут предприниматься по решению суда.

Для того, чтобы запустился процесс принудительного взыскания по исполнительному листу, взыскателю необходимо направить его вместе с заявлением в территориальный отдел органов ФССП РФ.

Заявка успешно отправлена!

В ближайшее время с вами свяжется наш юрист и проконсультирует вас.

Правила направления исполнительного листа

Чтобы, узнать на практике, в чём заключается работа пристава, взыскателю необходимо выполнить следующее:

  1. проверить, чтобы исполнительный документ отвечал правилам, закрепленным в статье 13 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 (редакция 03.07.2016);
  2. следующий важный аспект – это сроки для предъявления. Производство по исполнительному листу будет открыто, если сроки, отведенные для предъявления, не истекли. Данное правило регулируется статьей 21, на основании которой лист можно направить в органы ФССП в течение трех лет, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 7 этой же статьи;
  3. составить заявление в письменной форме с просьбой возбудить производство.

Внимание! Нужна защита от приставов? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу консультации юриста, переходите, сегодня бесплатно!

  1. полное наименование ФССП РФ, куда адресовано прошение;
  2. исчерпывающие данные взыскателя (Ф.И.О, контактный номер, место фактического проживания, реквизиты банковских счетов для перечисления задолженности);
  3. изложение известной информации о должнике;
  4. наименование судебной инстанции, постановившей решение;
  5. номер и дата исполнительного листа и судебного решения, на основании которого он был выдан;
  6. требования, которые удовлетворены судом в части суммы, подлежащей взысканию;
  7. кроме этого, заявитель имеет право ходатайствовать об аресте имущества, запрете права на выезд за пределы России должника;
  8. дата, личная подпись.

На основании статей 30, 33, взыскателю необходимо направлять исполнительные документы вместе с заявлением в территориальный орган приставов по адресу проживания должника или по месторасположению его имущества и материальных благ. Если такие данные о должнике неизвестны взыскателю, то исполнительные действия будут осуществляться по последнему известному местонахождению плательщика, либо по адресу проживания взыскателя, до выяснения обстоятельств.

Подготовленная документация подается лично взыскателем через канцелярию отделения ФССП, о чем ставится штамп с датой принятия. Если такой возможности нет, можно направить по почте заказным письмом.

Какие меры принимает исполнитель по заявлению

После того, как отделением будут получены и зарегистрированы документы взыскателя, на протяжении 3 дней их распределяют на конкретного судебного пристава, который должен предпринять действия по исполнительному листу (п.7 ст.30 ФЗ № 229).

В обязанности пристава входит предпринять следующее (ст.30):

  1. при получении в течение трех дней издать постановление о возбуждении производства по исполнительному листу;
  2. если нет оснований для открытия, отказать в возбуждении (письменно мотивировать);
  3. о принятых мерах, в этот же день либо не позднее следующего, приставом направляется копия постановления участникам процесса (должник, взыскатель, суд, другие заинтересованные органы).

Порядок исчисления сроков закреплен в статье 15 ФЗ № 229.

Для контроля исполнения и соблюдения сроков судебными приставами исполнителями, рекомендуется не ожидать копии постановления по почте, а получать ее лично на руки, в порядке приема граждан. Таким образом, в случае несогласия с постановлением, у сторон есть шанс своевременно обжаловать документ.

Внимание! Нужна защита от приставов? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу консультации адвоката, переходите, сегодня бесплатно!

Какими обязанностями наделен судебный пристав исполнитель

Статьей 12 предусмотрено, что на исполнителя возложены обязанности по принудительному исполнению решений суда и актов иных инстанций:

  1. он должен своевременно и в полном объеме исполнять требования исполнительных документов, руководствуясь положениями законодательства;
  2. по просьбе сторон и их представителей, предоставлять материалы производства для ознакомления, выписок, снятия ксерокопий;
  3. рассматривать заявления и ходатайства участников процесса. А по результатам рассмотрения выносить соответствующее постановление и обязательно разъяснять сторонам порядок обжалования, и в какие сроки они могут это сделать;
  4. не допускается ведение исполнительного производства заинтересованным приставом, в том числе, если он является родственником взыскателя/должника. В этом случае он обязан заявить самоотвод;
  5. производит обработку личной информации сторон, если того требует полное и правильное исполнение;
  6. если не известно местонахождение должника, его имущества организовывает розыскные мероприятия, а также ответчика или ребенка на основании судебных актов по гражданским делам;
  7. судебные приставы также принимают в производство дела, связанные с административными правонарушениями;
  8. при обнаружении состава преступления, передают информацию органам дознания.

Какие права имеет исполнитель

Судебные приставы имеют не только обязанности, но и права.

Осуществление этих действий направлено на исполнение требований исполнительных документов:

  1. в процессе работы, пристав может запрашивать необходимые документы, сведения, не только общего характера, но и персональные, отбирать объяснения;
  2. производить проверки у работодателя, если у него трудоустроен должник. Чтобы выяснить, насколько выполняются требования исполнительного листа;
  3. задействовать отдельными поручениями стороны производства в проведении определенных исполнительных мероприятий;
  4. если исполнитель требует доступ в помещение для осмотра, должник или другие лица не вправе отказать ему. В противном случае служащий может вскрыть его;
  5. накладывать арест на имущество, а также изымать его. В дальнейшем эти блага могут быть реализованы на торгах с целью возвращения задолженности взыскателю;
  6. арестовывать деньги и материальные ценности в размерах, указанных в исполнительных документах. В данном случае денежные средства подразумеваются не только наличные, но и те, что находятся на банковских счетах;
  7. если собственник нежилого помещения даст согласие, пристав может там оставить на хранение изъятое имущество, а так же определить круг лиц, которые будут отвечать за его сохранность;
  8. исполнителю разрешено обратиться в инстанцию, издавшую исполнительный акт за разъяснениями, в случае непонятных ему пунктов;
  9. осуществлять проверку документов, у граждан, причастных к производству;
  10. при проведении исполнительно-розыскных мероприятий делать всевозможные запросы в учреждения, проводить опросы граждан, при необходимости обследовать помещения, выяснять необходимую информацию, которая имеет отношение к делу и может способствовать выявлению должников или имуществе;
  11. привлекать к содействию сотрудников МВД, ФСБ, миграционной службы и других государственных органов;
  12. действовать другими способами, которые не противоречат законодательству России.

Таким образом, основное направление в деятельности судебных исполнителей это исполнение требований по решениям судебных инстанций и актов иных, уполномоченных структур. Основная масса исполнительных производств это взыскание задолженности по кредитам, алиментам, штрафам, налогам, коммунальным платежам.

Возможно вам будет интересно

В 2000 году окончил юридический факультет НИУ «Высшая школа экономики». Работает в юридической сфере 16 лет, специализация — разрешение жилищных споров, сделки с имуществом, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.

Взысканием всех видов документально оформленных задолженностей в Российской Федерации занимается Федеральная служба судебных приставов. Данная организация берёт на себя выполнение всех исполнительных производств, обеспечивая соблюдение прав взыскателей. Юридическим и законодательным обоснованием деятельности приставов выступают Федеральные законы №229 и №118. При этом действия судебных приставов строго регламентированы.

Обоснования для взыскания задолженности

ФССП может начинать свою работу по решению суда про принудительное взыскание каких бы то ни было долгов. Также в отдельных случаях, допустимо начало исполнительных производств (ИП) по обращению взыскателей с предъявлением ими соответствующих документов. Таковыми случаями может быть взыскание задолженностей по алиментам при наличии у взыскателя соответствующего судебного решения или приказа, либо – заверенного нотариально соглашения об алиментарных выплатах.

Порядок действий, в котором взыскиваются задолженности, регламентируется законодательством. Обращение к ФССП по исполнительному листу может совершить как непосредственно орган правосудия, направив таковой лист прямиком в ФССП после оглашения решения, так и сам взыскатель, если таковой лист был выдан ему на руки.

Важный факт: выданный на руки исполнительный лист позволяет взыскателю не только обратиться в ФССП для получения причитающихся средств, но и осуществить действия по взысканию самостоятельно. В таком случае допускается обращение взыскателя с исполнительным листом в банк должника, либо – по месту его работы, но только в ситуациях, когда общий размер задолженности составляет менее 25 тыс. рублей.

Порядок действий при обращении в службу судебных приставов

Лицо, имеющее на руках исполнительный лист, выданный судом, а также другие документы, способные служить обоснованием для начала исполнительного производства касательно взыскания с должника, должно обратиться в отделение ФССП. При этом таковое отделение обязано находиться:

  • По месту проживания или нахождения должника;
  • По месту открытия его банковских счетов;
  • По месту расположения имущества.

После получения судебного листа или заявления про открытие исполнительного производства на основании других документов, судебный пристав обязан выдать расписку о получении такового обращения, а также в течение трех дней открыть исполнительное производство, о чем уведомляется как взыскатель, так и должник. При этом общий срок ожидания может составить шесть дней, если заявление про открытие исполнительного производства предоставляется в ФССП, а не конкретному приставу-исполнителю. Три дня отводится ФССП на направление исполнительного листа и документов непосредственно судебному приставу-исполнителю (СПИ), а еще три дня – на открытие ИП.

Важный факт: к заявлению и исполнительному листу взыскатель обязан приложить реквизиты своего банковского счёта, на который будут переводиться взыскиваемые средства.

Также, если исполнительное производство по конкретной задолженности открывается впервые, судебным приставом предоставляется срок с возможностью добровольного закрытия должником задолженности. Таковые сроки составляют пять суток с момента получения лицом с задолженностью уведомления от представителя ФССП.

Важный факт: органы правосудия могут установить дополнительный срок для добровольного погашения задолженности.

В случае если ИП уже действует или открывается не в первый раз, либо если задолженность не была погашена в течение допустимого для добровольного погашения срока, СПИ обязан произвести меры по её взысканию в течение двухмесячного срока. На протяжении этого срока, а также по его окончанию, взыскатель может потребовать от пристава отчет от проведенных действиях по взысканию и в случае неудовлетворительной работы представителей ФССП может обратиться в прокуратуру.

Порядок ведения исполнительного производства судебными приставами

СПИ для взыскания задолженности проводятся следующие действия в установленном порядке:

  1. Со времени получения исполнительного листа пристав имеет три дня для открытия исполнительного производства. Постановление про его открытие направляется им взыскателю и должнику.
  2. Пристав предоставляет пятидневный либо другой, установленный в судебном порядке срок для добровольного закрытия долговых обязательств, в случае если подобное ИП открывается впервые.
  3. Следующим этапом действий СПИ является поиск денежных средств должника. Для этого направляются запросы в различные банковские организации и по месту его работы. Счета подлежат временному аресту для блокировки возможного движения денежных средств до закрытия исполнительного производства.
  4. Если денежные средства найдены, задолженность изымается непосредственно с банковского счёта или доходов должника. В противном случае судебный пристав продолжает свою работу и устанавливает наличие у должника недвижимого и движимого имущества.
  5. Как только имущество должника установлено, на него накладывается арест, и оно подвергается оценке и последующей реализации. При этом если стоимость имущества в ходе реализации превышает размер задолженности и исполнительного сбора, разница в стоимости возвращается должнику.
  6. В ситуациях, когда размер задолженности превышает 10 тыс. рублей, судебный пристав-исполнитель может наложить на должника запрет на выезд за границу.
  7. После совершения взыскания задолженности, пристав также взыскивает с должника исполнительный сбор (если задолженность не была погашена в течение добровольного срока). Размер такового сбора составляет 7% от общей суммы задолженности, но не менее, чем 1 тыс. рублей для должников-физических лиц и не менее 10 тыс. рублей для юридических лиц.
  8. Как только задолженность и исполнительный сбор взысканы в полном размере с должника, его денежных средств или имущества, ИП закрывается.

Взыскатель вправе контролировать течение ИП и направлять судебному приставу требование об осуществлении любого из вышеуказанных действий.

Передача исполнительного листа приставам не всегда означает завершение процессуальных действий и получение заявителем суммы долга. В представленной статье мы подробно рассмотрим, что можно сделать, если приставы не хотят действовать оперативно, как можно на них повлиять и каким образом оформлять свое обращение.

○ Регламентация деятельности ССП.

Судебные приставы — государственные работники, осуществляющие деятельность по изъятию долгов. Их деятельность полностью регламентируется на законодательном уровне. Порядок работы судебных приставов, а также все особенности исполнительного производства указаны в Федеральном законе «О судебных приставах» от 21.07.1997 №118-ФЗ.

Судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
(ст.2 №118-ФЗ).

Помимо Конституции и данного закона, приставы в процессе изыскания долгов, ориентируются на целый ряд законодательных актов:

  • ГК РФ.
  • ГПК РФ.
  • КоАП РФ.
  • ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».
  • ФЗ №135 «Об оценочной деятельности».
  • Положением о Федеральной службе судебных приставов.
  • Нормативно-правовыми актам Министерства юстиции РФ.

○ Работа судебных приставов по взысканию долгов.

Судебные приставы исполняют возложенные на них обязанности в структурных подразделениях Федеральной службы судебных приставов (судебные приставы при руководителе Федеральной службы судебных приставов — главном судебном приставе Российской Федерации (далее — судебные приставы при главном судебном приставе Российской Федерации) и структурных подразделениях территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
(п.1 ст. 4 №118-ФЗ)

Алгоритм действий по поиску ответчика и изъятию его долгов производится по строго установленному законом порядку.

✔ Принятие исполнительного листа.

Исполнительный лист – это документ, на основании которого приставы начинают исполнительное производство. В большинстве случаев это решение суда, в котором содержится указание действий. Также, согласно п.1 ст. 12 №229 ФЗ, в качестве исполнительного листа может выступать:

  • Алиментное соглашение или иной договор, заключенный сторонами в том случае, если происходит прямое обращение в службу судебных приставов без судебного рассмотрения вопроса.
  • Судебный приказ.
  • Удостоверение, выданное в результате решения трудового спора.
  • Акт, составленный надзорным органом по результатам проверки.
  • Постановление судебного пристава-исполнителя.
  • Исполнительная надпись нотариального работника.
  • Исполнительный документ, выданным органом иностранного государства.

Исполнительный лист направляется приставам почтой либо истец самостоятельно осуществляет его передачу. Документ принимается начальником службы судебных приставов, который в течение 3 дней рассматривает его и передает в производство одному из сотрудников.

✔ Возбуждение исполнительного производства.

Возбуждение исполнительного производства — это начало процедуры взыскания долгов. Сюда входит направление уведомления должнику о его начале и предложение добровольного погашения задолженности.

✔ Срок на добровольное погашение задолженности.

Должнику дается 5 дней на самостоятельную оплату долга. Отсчет ведется с момента получения им уведомления. Если должник не идет на контакт с приставом или отказывается платить, начинается принудительное взыскание долга.

✔ Осуществление запросов в различные органы по поводу должника.

Данный этап подразумевает поиск источников дохода должника, который не хочет самостоятельно платить. Заключается в направлении запроса по месту работы и банковские организации с целью обнаружения средств, которые можно взыскать для погашения задолженности.

✔ Постановление о мерах принудительного взыскания.

Если получить деньги с должника мирным путем не получается, выносится постановление о мерах принудительного взыскания. Оно выносится приставом-исполнителем на основании отказа ответчика от исполнения своих обязательств в добровольном порядке.

Заключается в принудительном изъятии денежных средств с банковского счета либо перевода заработной платы должнику в размере, превышающем прожиточный минимум. В случае их отсутствия накладывается арест на имущество, которое подлежит последующей оценке и реализации. Если сумма долга меньше стоимости имущества, разница возвращается должнику после торгов.

Также должник оплачивает 7% от суммы долгов в качестве исполнительного сбора. Сумма не может быть меньше 1 тысячи рублей для физлиц и менее 10 тысяч рублей для юридических лиц.

✔ Постановление об окончании исполнительного производства.

В соответствии с п.1 ст. 47 №229-ФЗ, исполнительное производство заканчивается приставом-исполнителем, если:

  • Осуществлено фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе.
  • Исполнительный лист возвращен взыскателю (физлицу, суду или иному органу, предъявившему его).
  • Произошла ликвидация или банкротство должника.
  • Произведено удержание с доходов посредством направления исполнительного листа в организацию.
  • Истек срок давности судебного акта или иного документа, служащего основанием для исполнительного листа.

Постановление выносится приставом-исполнителем. Об окончании производства сообщается лицу ил органу, инициировавшему его.

✔ Постановление о снятии мер принудительного исполнения.

Это документ, удостоверяющий, что процесс принудительного изъятия долга завершен. Выносится приставом-исполнителем на основании исполнения ответчиком своих обязательств либо истечения срока давности исполнительного производства.

○ Как заставить пристава работать?

Несмотря на то, что действия приставов строго регламентированы, они зачастую не стремятся исполнять свои обязательства. Поэтому надо знать законные меры воздействия на них, чтобы правильно их использовать.

✔ Заявление об инициации исполнительного производства.

Срок исполнительного производства считается оконченным с момента вынесения постановления о его окончании. Если дело решается через суд, нужно знать, что срок исковой давности составляет 3 года. Поэтому, если приставы вернули исполнительный лист обратно в суд, вы должны знать, что можете повторно возбудить дело, направив соответствующее заявление еще раз до истечения 3-летнего срока. Оно составляется в свободной форме с указанием следующих сведений:

  • Реквизиты органа-получателя.
  • Данные о заявителе.
  • Просьба об открытии исполнительного производства с указанием документа, являющего основанием.
  • Сведения о должнике.
  • Требования о принятии конкретных мер к ответчику (арест, изъятие денежных средств и т.д.).
  • Предмет взыскания и сумма долга.
  • Перечень приложений.
  • Дата, подпись.

✔ Жалоба на бездействие.

Данный документ также составляется в свободной форме и должен содержать исчерпывающие сведения об обстоятельствах дела:

  • Описание ситуации.
  • Указание на бездействие пристава-исполнителя (конкретное перечисление действий, которые он не произвел).
  • Права и интересы, которые были нарушены данным бездействием.
  • Требование о принятии мер по осуществлению исполнительного производства надлежащим образом.

✔ Направление жалобы.

Жалоба на действия (бездействие) пристава исполнителя подается начальнику отделения ФСПП либо в прокуратуру. При отсутствии реакции по решению вопроса, можно обратиться также в суд с исковым заявлением о принятии соответствующих мер.

Таким образом, даже если приставы не совершают нужные действий по исполнительному производству, у вас всегда есть законное право обжаловать порядок проведения процедуры. Важно учитывать, что перед подачей жалобы необходимо удостовериться в наличии достаточных оснований для нее.

○ Советы юриста:

✔ Как правильно составить жалобу, если судебный пристав не принимает документы для возбуждения исполнительного производства?

Вам нужно направить свое заявление начальнику отделения, указав на незаконность действий сотрудника. Если данная мера не будет эффективной, можно обратиться в прокуратуру или суд.

✔ Как привлечь пристава к ответственности, если он намеренно задерживает перевод денежных средств на счет кредитора?

На проведение исполнительного производства отводится два месяца, в течение которых заявитель должен получить свой долг. Если у вас есть основания подозревать, что пристав намеренно тянет сроки и хочет закрыть дело, вы можете пожаловаться начальнику ФСПП, прокуратуру или написать исковое заявление в суд, в котором изначально рассматривался ваш вопрос.

Видеоканал «Pravda» в своем ролике подробно рассказывает, как работают судебные приставы.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Источники: http://advocate-service.ru/pristavy/dejstviya-sudebnyh-pristavov-po-ispolnitelnomu-listu.html, http://pravo.moe/poryadok-vzyskaniya-zadolzhennosti-sudebnymi-pristavami/, http://topurist.ru/article/54183-sudebnyj-pristav.html

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *